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违法建筑被侵权,所受损失谁来买单

2015-10-28 17:01| 发布者: 1060715350| 查看: 2253| 评论: 0

摘要: 虽然违法建筑因其“先天违法性”,使得建造人不能获得建筑物的所有权,但这并不意味着任何人都能行使违法建筑的占有权,故意损毁、拆除违法建筑。
      虽然违法建筑因其“先天违法性”,使得建造人不能获得建筑物的所有权,但这并不意味着任何人都能行使违法建筑的占有权,故意损毁、拆除违法建筑。相反,当违法建筑被侵权,建造人的现有建造状态被打破,建造人可以通过诉讼的方式来保护自己的占有保护请求权,请求不法行为人返还占有物、停止对占有的侵害、排除对占有的妨害。
首先,如出现违法建筑被他人非法侵占的情形,建造人可以根据“《中华人民共和国物权法》第二百四十五条规定,占有的不动产或者动产被侵占的,占有人有权请求返还原物”请求侵权人返还房屋。
其次,《城市规划法》第四十条规定,对违法建筑,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。
因此,并不是任何人只要打着拆除违法建筑的幌子,就可以随意毁坏、拆除违法建筑。非法律法规授权的行政主体擅自毁坏、拆除违法建筑的行为构成民事侵权。当前,在一些地方形成了“以违拆违”的常规现象。违法建筑被合法拆除的,根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第二十四条第二款规定,对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予征收补偿。但是以违拆违属于程序违法,根据《行政强制法》第六十一条规定行政机关违反法定程序实施行政强制的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。同时依据《国家赔偿法》第二条规定,行政相对人合法权益受损可以获得行政赔偿。虽然违法建筑并非建造人的合法财产,但在拆除违法建筑过程中,被拆迁人往往会遭受一些连带实际损失。由于违法建筑一旦遭受拆除侵害,具有不可会回转性,因此只能请求进行一定的金钱赔偿。同时依据最高人民法院《民事案件案由规定》,人民法院已经将“占有保护纠纷”正式纳入法院案件受理范围,北京拆迁律师特别提醒大家,人民法院不能以违章建筑没有所有权为由,不予立案。 

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